Przepisy wymagają, aby określone surowce i produkty, takie jak bydło, kakao, kawa, olej palmowy, soja, guma i drewno oraz ich pochodne nie pochodziły z terenów, na których doszło do deforestacji lub degradacji lasów po 31 grudnia 2020 r. oraz aby były zgodne z prawem kraju produkcji i podlegały procedurze należytej staranności (due diligence). W praktyce oznacza to obowiązek śledzenia łańcuchów dostaw, identyfikowania pochodzenia geograficznego (np. przez geolokalizację działek) oraz składania urzędowych oświadczeń przed dopuszczeniem produktu na rynek UE.
W świetle licznych sygnałów od państw członkowskich i przedsiębiorstw o trudnościach technicznych oraz w przygotowaniu do wdrożenia, Parlament Europejski 17 grudnia 2025 r. zatwierdził zmiany do rozporządzenia, które mają odroczyć jego stosowanie i je uprościć, przy jednoczesnym zachowaniu ogólnych celów ochrony lasów i klimatu.
Główne elementy nowelizacji to przede wszystkim odroczenie daty wejścia w życie. Wszystkie przedsiębiorstwa otrzymują kolejny roczny okres przygotowawczy. Nowe terminy to 30 grudnia 2026 r. dla dużych operatorów i handlowców oraz 30 czerwca 2027 r. dla małych i mikroprzedsiębiorstw. Dzięki temu firmy i organy państw członkowskich mają więcej czasu na dostosowanie się do wymogów.
Ważne jest także uproszczenie obowiązków z zakresu due diligence. Tylko operatorzy, którzy po raz pierwszy wprowadzają produkt objęty EUDR na rynek UE, będą zobowiązani składać oświadczenia dotyczące należytej staranności. Usunięto obowiązek wielokrotnego raportowania przez kolejne podmioty w łańcuchu dostaw.
Uproszczono także deklaracje dla małych podmiotów. Mikro- i małe podmioty pierwotne mogą składać pojedyncze, uproszczone oświadczenie, co znacząco obniża obciążenia administracyjne dla najmniejszych firm. Dostosowano także zakres stosowania. Parlament zgodził się na wyłączenie z zakresu EUDR produktów drukowanych, takich jak książki, gazety, czasopisma i obrazy drukowane, ponieważ ich wpływ na deforestację uznano za minimalny. Do 30 kwietnia 2026 r. Komisja Europejska ma przedstawić raport oceniający obciążenia administracyjne i wpływ rozporządzenia, szczególnie dla małych przedsiębiorstw, co może prowadzić do dalszych propozycji uproszczeń. Rozporządzenie EUDR miało być jednym z najważniejszych narzędzi UE w walce z globalnym wylesianiem i utratą bioróżnorodności, przyczyniając się do redukcji emisji CO₂ i wspierając cele Europejskiego Zielonego Ładu.
Poprzez wykazanie, że produkty nie przyczyniają się do wycinania lasów, UE chce promować zrównoważone łańcuchy dostaw i zwiększać odpowiedzialność firm za ich globalny wpływ. Jednak w praktyce realizacja tych wymogów okazała się skomplikowana m.in. z powodu niedoskonałości systemu informatycznego, zawiłych łańcuchów dostaw i ograniczonych zasobów administracyjnych w wielu krajach. Nowelizacja ma na celu zbalansowanie ambitnych celów środowiskowych z realnymi możliwościami wdrożenia przez przedsiębiorstwa i państwa członkowskie, minimalizując jednocześnie ryzyko osłabienia w ochronie środowiska.
Maciej Ptaszyński
Prezes Zarządu
Polska Izba Handlu
W świetle licznych sygnałów od państw członkowskich i przedsiębiorstw o trudnościach technicznych oraz w przygotowaniu do wdrożenia, Parlament Europejski 17 grudnia 2025 r. zatwierdził zmiany do rozporządzenia, które mają odroczyć jego stosowanie i je uprościć, przy jednoczesnym zachowaniu ogólnych celów ochrony lasów i klimatu.
Główne elementy nowelizacji to przede wszystkim odroczenie daty wejścia w życie. Wszystkie przedsiębiorstwa otrzymują kolejny roczny okres przygotowawczy. Nowe terminy to 30 grudnia 2026 r. dla dużych operatorów i handlowców oraz 30 czerwca 2027 r. dla małych i mikroprzedsiębiorstw. Dzięki temu firmy i organy państw członkowskich mają więcej czasu na dostosowanie się do wymogów.
Ważne jest także uproszczenie obowiązków z zakresu due diligence. Tylko operatorzy, którzy po raz pierwszy wprowadzają produkt objęty EUDR na rynek UE, będą zobowiązani składać oświadczenia dotyczące należytej staranności. Usunięto obowiązek wielokrotnego raportowania przez kolejne podmioty w łańcuchu dostaw.
Uproszczono także deklaracje dla małych podmiotów. Mikro- i małe podmioty pierwotne mogą składać pojedyncze, uproszczone oświadczenie, co znacząco obniża obciążenia administracyjne dla najmniejszych firm. Dostosowano także zakres stosowania. Parlament zgodził się na wyłączenie z zakresu EUDR produktów drukowanych, takich jak książki, gazety, czasopisma i obrazy drukowane, ponieważ ich wpływ na deforestację uznano za minimalny. Do 30 kwietnia 2026 r. Komisja Europejska ma przedstawić raport oceniający obciążenia administracyjne i wpływ rozporządzenia, szczególnie dla małych przedsiębiorstw, co może prowadzić do dalszych propozycji uproszczeń. Rozporządzenie EUDR miało być jednym z najważniejszych narzędzi UE w walce z globalnym wylesianiem i utratą bioróżnorodności, przyczyniając się do redukcji emisji CO₂ i wspierając cele Europejskiego Zielonego Ładu.
Poprzez wykazanie, że produkty nie przyczyniają się do wycinania lasów, UE chce promować zrównoważone łańcuchy dostaw i zwiększać odpowiedzialność firm za ich globalny wpływ. Jednak w praktyce realizacja tych wymogów okazała się skomplikowana m.in. z powodu niedoskonałości systemu informatycznego, zawiłych łańcuchów dostaw i ograniczonych zasobów administracyjnych w wielu krajach. Nowelizacja ma na celu zbalansowanie ambitnych celów środowiskowych z realnymi możliwościami wdrożenia przez przedsiębiorstwa i państwa członkowskie, minimalizując jednocześnie ryzyko osłabienia w ochronie środowiska.
Maciej Ptaszyński
Prezes Zarządu
Polska Izba Handlu
